美國聯邦法官 Steven Rhodes 在美國時間 12/3 裁定底特律正式破產,成為美國史上規模最大的一樁市政破產案。底特律仍有超過 10 萬的債權人和大約 180 億美元的負債待結清,嚴重影響市民的健保、退休金等福利。
成也汽車、敗也汽車
底特律在 1920 年代以汽車工業起家,大名鼎鼎的福特、通用汽車都是從底特律發跡,市民 8 成以上也都從事汽車相關產業。但在 80 年代時底特律並沒有隨著世界趨勢轉型,技術與品質逐漸被日本及歐洲超越,以汽車業為命脈的大城開始出現衰退,金融海嘯更是幾乎將美國汽車工業徹底摧毀,底特律的失業率逐年攀漲,人口外移嚴重,到今年為止,底特律已大約流失三分之二的居民,沒錢離開的居民也有將近 2 成的人失業。且政府缺少稅收,資金短缺,對於市政建設束手無策,治安敗壞,造成底特律市區一片斷垣殘壁,公部門及醫療服務幾乎全面停擺,全市宛如一作死城。
重上軌道? 難以服眾
法院裁定破產後,底特律向聯邦政府提出平衡預算重整計畫,藉以消除 180 萬美元的債務。但此計畫卻遭工會批評,僅考量政府財政預算,而未對市民的福利提供任何保障甚至侵蝕市民的權益,因為底特律政府在破產保護下,可以減少對市政的各項福利支出,包含退休金。底特律目前約有三分之一的居民處於貧窮線以下,這項預算重整計畫當然不會受到工會青睞,看來底特律政府想在明年年底重上軌道的目標還有很長一段路要走。
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