今天是美國聯邦政府新的會計年度開始第一天,然而支持政府運作的新財年財政預算卻遲遲得不到批准。由於民主、共和兩黨對於「歐巴馬健保案」的新預算互不相讓,導致協商觸礁,美國政府被迫暫時關門。《路透社》 ( Reuters ) 預估有 80 萬至 100 萬名聯邦公務人員今天起得開始過無薪假,且部分政府機關也暫時停止服務。
政府關門已非第一次 ?
早在 1995 年,美國聯邦政府也曾關門大吉,當時共和黨反對柯林頓政府提出全民健保醫療機會,國會僵持不下,一度讓政府關門 21 天。暌違 17 年後,美國聯邦政府確定再次關門,而這次關門的時間會多長 ? 1 天 ? 10 天 ? 大家都無法預料。
上次柯林頓時期政府關門,是發生在經濟蓬勃的大環境底下,但今非昔比,對照於現在的美國,如果政府停擺可能會進一步壓垮美國經濟,連帶影響全球景氣。穆迪分析 ( Moody’s Analytics ) 預估,政府關門將導致美國經濟每週恐約 10 億美元的薪資損失,總體經濟衝擊更至少恐怕逼近 10 倍。
受影響範圍不止美國 ?
政府關門導致美國的震盪,牽動的不只有美國境內,還有全球經濟!一旦美國爆發主權債務違約 ( 即便是短暫的 ),美股及海外金融市場都將在劫難逃。國際信評機構惠譽警告,美國若未能及時提高舉債上限,會重新評估美國的主權評級,不排除調降評級。
另外,原本預計於本周五公佈的美國 9 月份非農業就業人口統計,可能無法如期宣佈,而這數字將牽動美聯儲是否縮減購債的規模。不過,上週聯準會 ( Fed ) 會出乎意料未著手減碼 QE,是基於勞動市場尚嫌疲弱乏力,如今又面臨政府機關人員大放無薪假,且經濟疲軟加上房貸利率走揚,預估聯準會暫時不會縮減購債的規模。
外界猜測,美國政府關門不會持續太長時間,如果股市因此暴跌的話,國會兩黨將遭遇壓力,加上隨著政府關門時間越長,民怨也日與遽增,民意終究會逼迫國會兩黨達成協議。所以未來市場反應如何,將是何時能促成民主、共和兩黨互相退讓的重要關鍵。
無論是今日美國政府關門,亦或是台灣的政治鬥爭,政治情勢隨時牽動著經濟脈絡,政治不穩定,經濟也無可避免大波動,只能期望這些政爭能早日落幕,將對經濟的傷害減低,才是我們所樂見的。
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