詳解川金會:發生了什麼?為什麼重要?

 

即便是最見多識廣的觀察人士,可能也難以理解川普與金正恩的這次見面會。

 

五彩繽紛的表演,比如川普給金正恩看的一段時長四分鐘的影片,給這場活動增添了一層超現實主義色彩。外界的期望各不相同,川普承諾達成世紀協定,很多分析人士擔心會像在加拿大的 G7 峰會上一樣爆發爭吵。

川普有發表誤導性言論的習慣,並且有打破常規的前例。這讓外界難以從語言表述上分析會談結果中哪些重要、哪些不重要;哪些會讓川普和金正恩離各自的目標更近、哪些讓他們離目標更遠。

下面對此次會談的十大要點,以及它們的重要性進行了簡單分析:

 

發生了什麼、沒發生什麼

1. 美國與北韓之間的幾乎任何會談,都會大幅降低意外或無意中引爆戰爭的風險,哪怕這些談判目前尚在進行中。戰爭可能會造成成千上萬人喪生。對話這個簡單的動作會改變北韓與美國間的行為和看法,這大大降低發生衝突的可能性。這一點非常重要。

 

2. 川普和金正恩簽署的聯合聲明中有禮節性的外交套話,但除此之外都是空談。在對手之間,這種聲明很常見,是為了讓談判繼續下去的一種低壓方式。它不解決任何問題,但會讓相關國家保持接觸。

 

3. 隨後,川普做出了一個讓步:美國將暫停與韓國的聯合軍演。這個讓步的重要意義是實實在在的,但容易被誇大。特朗普制定了一項被分析人士稱作「凍結換凍結」的政策,即美國凍結演習,朝鮮凍結武器試驗。這是為了緩和緊張關係,為更有意義的讓步創造空間。儘管並不是所有分析人士都支持這項政策,但這是一種主流觀點,算不上激進。

 

4. 這項政策的影響本來不大,但現在要加個註解。南韓官員對川普承諾暫停聯合軍演表示驚訝,這表明川普可能未得到南韓的同意或提前告知,就代表南韓做出了這個讓步。文在寅人可能會放下面子接受這個決定,但川普公開背棄美韓同盟的做法傳遞出了一個資訊:南韓不能總是指望美國。此事也給北韓提供了一個擴大華盛頓與首爾之間歧見的誘人前景。

一個重要場合

5. 美國對此次會談的安排,讓金正恩得到了一些象徵性的,但也頗有意義的讓步。應北韓的要求,兩國及其領導人被描述成平等的對話主體,金正恩從被國際社會唾棄,躍升為與超級大國地位相當。此次會談的隆重程度和禮節規格接近皇室典禮。因為合法性是金正恩在國內外最大的軟肋之一,這種安排對他來說是一份大禮。

 

6. 美國做出這些讓步的代價很小。但這種情況可能只會發生一次,美國從北韓得到的回報相對較少。分析人士普遍認為,美國錯失了讓北韓做出更多讓步的機會,比如部分裁軍或侵入式核檢查。

 

7. 此次會談給其他敵對國家發出了重要的信號。金正恩似乎透過發展能夠媲美美國的核武器和導彈,迫使川普坐到了談判桌前。但金正恩的人權紀錄——被認為是全世界最惡劣的——似乎並不是問題。川普甚至暗示北韓可能會成為一個熱門的旅遊目的地。而幾乎就在一年前,美國遊客奧托.瓦姆比爾 (Otto Warmbier) 去世,死因似乎是在被北韓關押期間受到嚴刑拷打。

更大的願景

8. 如果這次會談的重點是明顯縮短世界與解決北韓危機之間的距離,那麼這並沒有發生。北韓沒有採取裁軍措施,甚至沒有發表相關言論。美國也沒有做出具體的長期改變。凍結演習的決定輕而易舉就能推翻。這次會談離川普所說的北韓無核化還很遠。但也沒有發生分析人士所擔心的川普可能會徹底從韓國撤軍,或炮轟金正恩的一幕。

 

9. 川普在其他地方的外交政策行動可能會制約他在朝鮮問題上的成果。儘管有持續的跡象表明伊朗遵守了協議,但美國仍將其撕毀。美國甚至還違反了與長期以來的盟友達成的協議。這些做法加深了外界對美國的懷疑,擔心無法相信美國會達成軍控協定。因此,不要指望談判能產生很多可驗證的實質性結果。

 

10. 但有必要重申第 1. 點:幾乎所有談判都會明顯降低戰爭的風險,即使它們抬高了金正恩的地位,並讓他幾乎沒給出什麼回報就得到了讓步。這種效果只適用於談判繼續進行的條件下,因此幾乎可以肯定地說是暫時的。但正如川普週二在聯合記者會上所說的:「如果說我必須和金委員長一起坐在臺上,而這會讓我們挽救 3000 萬甚至更多人的生命,那我願意坐在臺上。我非常願意來新加坡。」

 

轉載自紐約時報

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