中國近年來積極推展的「一帶一路」可以肯定的會帶給亞洲世界前所未有的影響，中國為何選擇周圍的低度開發國家，積極與其合作，甚至出錢出力幫小國建設，中國打著什麼算盤，預見雜誌特別專訪政治大學副校長王振寰教授。
以下內容 轉載自 預見雜誌 創刊號 P34：
王振寰教授，自2008 年即擔任政治大學中國大陸研究中心的主任，以及擔任政治大學的副校長與國家發展研究所之教授。其對於中國近年的發展與對外策略有十分的研究，因此由其闡述中國一帶一路政策的政治意圖，並且分析周邊國家願不願意與中國進入更緊密的合作關係，乃再適合不過的專家人選。
中國雄心壯志地宣布一帶一路政策，然其仍需虛心地邀請周邊國家參與一帶一路，蓋這連串的交通建設勢必須經由所有周邊國的同意。預見雜誌即針對此議題，對王振寰教授進行專訪。
預見雜誌問（以下簡稱問）：有些人說，一帶一路政策，名義上是共贏的經貿政策，然實際上是一種「測風向」的外交政策，測試周邊國家與中國展開進一步合作關係的意願與立場。您同意嗎？
王振寰教授答（以下簡稱答）：不是，這絕對是實質的經貿政策，而且中國會投入相當多的資源做這件事，並非只有「測試」那般簡單。當然，這政策某程度上也是外交政策，因為從陸路、海陸涉及到不同的國家，但是它主要還是一個經濟政策。
我們能以好幾個面向來看，而主要呢，是中國大陸的經濟發展已經到了一個地步，他現在最需要的就是資源，包含能源、礦產、原物料等，這些資源很大一部分來自中亞，因此中國非常想要與這些國家合作。
第二，就是均衡各地的經濟發展。大陸經濟發展通常都是靠特殊政策，像是先從沿岸省份建立的經濟特區，而這次也不例外，可沿著一帶一路相關的西部省分去發展經濟。第三，整合周邊國家的關係，從中亞、東南亞一直到中東、歐洲，將這半邊的關係都打好。這種整合，中國不會只是講講而已。最後，事實上蓋這種鐵路對中國也是有好處，一方面鐵路的發展方便本國產品往外輸出，一方面也帶動自己的產業。中國大陸現在的經濟平均成長率已經從10%掉到8%、7%，所以他用這樣的政策讓他持續發展。
回歸到問題，中國的一帶一路未來幾年確實會改善中國的外交與國際地位，但你說這項政策是以外交為主，我認為不是。
問：既然中國想打的是經濟牌，那他們現在就已經有和俄羅斯、哈薩克簽定能源合作協議，中國靠這兩個國家就好，為什麼還要和其他比較小的國家合作？
答：所以一帶一路具有能源合作的意義之外，也深具外交意涵啦！大國的思維和我們很不同，他給這些國家很多好處，譬如說中國幫他們蓋鐵路、以資源或關係換回，這跟我們的思維很不一樣。這些窮國相對較窮，他們可能沒有資本蓋好基礎建設，中國就幫他們蓋，相對地，資源就能任中國取用，像是鐵、鎳、石油、煤礦等，換句話說，中國就不必再進口了！這就是為什麼非洲現在幾乎是中國的天下，因為中國就是用這種方式，幫忙蓋基礎建設，換取鐵礦、石油的開採。
這項政策有實質的經濟效果，但也有外交意涵，非常厲害的，中國的思維廣納全世界。
問：中國幫這些周邊國家蓋基礎建設，將基礎建設的藍圖攤開在外國人眼底下，這些國家會不會有國安疑慮？
答：我想每個國家一定都會考量這些東西，但他們一定會衡量情勢，看到底哪邊比較有利。信用與國安的考量，是較高層次的考量，基本上是兩個對等國家之間在談的時候才會講到，而資金貧瘠的周邊國家和強國合作的話，應只會想到利益交換而已。
問：一帶一路的周邊國家，有些也是美國的邦交國、與美國關係不錯，您認為該些國家會因為這層因素而不加入中國發起的一帶一路嗎？
答：美國不是對手，對這些中亞的國家來說，美國太遠了！再加上，現在美國本身的經濟問題就讓歐巴馬忙得分身乏術，因此在維持世界秩序的能力上顯得愈來愈式微，現在即使看到IS把世界搞得一團亂，美國也沒轍。
另一方面，還有一個很重要的原因，美國原來是中東石油的大買主，但自從他們自己開採油頁岩之後，就不需要再進口中東的石油了，所以美國的聲音對中東不太起作用。中東現在最大的客戶是中國，所以中國影響力非常非常大。現在來看，從中亞一直到中東，勢力最大的就是中國，美國現在反而愈來愈沒有影響力。
不過，當然我們也沒小看美國，美國目前還是世界上最大、最有錢、最有創造力的國家，只是中國的崛起確實是一步一步地跟上美國。這也是為什麼，現在全球常常在講G2，因為現在全球最有影響力的就是這兩個國家，中國和美國。
問：這會如何影響中美之間的關係？
答：當然是既合作又競爭的關係，事實上看歐巴馬上任以來，提出來的「再平衡（rebalance）」就是針對中國。美國一直以來都不太相信中國，雖然國際場合上都說彼此是友好關係，可是事實上美國不斷強調亞太區的rebalance策略，就仍顯現出美中的競爭關係
問：在中國正在崛起、成為世界最有影響力的G2之時，亞太區的這些周邊國家會樂見嗎？他們的立場與態度如何？
答：這不是樂不樂見的問題（笑），這是國際現實！
現在，全世界都還不太適應中國的崛起（國際地位的竄升還未超過十年），而且中國非常清楚全世界是怎麼抱持戒慎恐懼的心態觀察他們，所以中國其實非常低調。每次講到美國，中國都只回應：「我們不是美國的對手」，然而事實上，中國的國際地位已幾乎與美國並駕齊驅了。
因此，中國必須對外宣稱他們是和平崛起，來維持他們現在的國際路線。包括一帶一路，中國要連結背後的勢力，但不跟美國直接對抗。這種崛起不挑釁、不緊張，周邊國家當然也不會有樂不樂見的問題。
問：一帶一路政策聽起來是中國崛起非常重要與關鍵的一步吧。
答：是，非常非常重要。假如中國真的成功連結他們背後中亞、東南亞的這幾塊的勢力，美國基本上就是出局了！事實上，中亞過去就在蘇聯的勢力範圍內、與美的交情本來就沒那麼深厚。這幾年來俄羅斯的勢力衰退後，中國就趁勢進去，而俄羅斯現在的國力沒辦法跟中國比，因此你可以看到現在這一大塊疆土是以中國為主。非洲更不用說，更早就是中國的天下了。
問：台灣以及一些被認為是偏美系的國家，如日本、韓國等，都不在中國一帶一路的途徑內，看到旁邊有一個這麼強大的力量正在崛起，我們應如何面對？
答：我們雖然非常不樂見這種情形，但我們還是必須面對、不要假裝看不見。而且，事實上韓國都會參予中國發起的活動。對於韓國來說，企業獲利是一回事，國家立場又是另一回事。這次的一帶一路，若中國向韓國招手，韓國企業勢必會參加。這也是中國厲害之處，這麼龐大的經濟建設項目，他們還可以邀請日本或韓國參加、一起分食這塊大餅，一面拚經濟成長、一面獲得良好關係。
作為結語，王教授表示，國際上早已開始關注中國的動態，也深知中國的崛起勢在必行，然台灣卻總是慢別人好幾拍、認為中國仍停留在二、三十年前退步且過時的發展階段。儘管台灣與中國的關係向來尷尬與對立，也不該總是不聞不問中國近代的政治與發展。一帶一路的後續連帶影響，目前雖尚無法估計與衡量，不過，已足以令人生畏。台灣人應即早開始培養國際觀、客觀地接受中國，並設法尋找一條和平共存的方法以突破現狀。
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