2016年11月8日的美國總統選舉結果讓美國人民沸騰,唐納德.川普(Donald Trump)的當選無疑在國際社會間投下了一顆震撼彈。亞洲股市在開票當時首當其衝,臺股下跌2.9%,日本的日經 225 指數下跌了 2.8%,香港恆生指數下滑 1.8 %,澳洲ASX200同時則下滑 1.6%。選後首度開盤的美股卻出乎預期的大漲,美國富豪卡爾.伊坎(Carl Icahn)更低接美股,投入金額達十億美元,多數人認為這與川普一反常態的親民、親商的勝選演說有關。
「川普現象」並不如預期產生,且美國的十年公債殖利率也在選舉結果出來後一舉突破2%大關,顯示市場對利率調升的預期。川普選前時常抨擊聯準會不正常的抑制升息意圖製造虛華的前景,選後與鴿派的葉倫(Janet Louise Yellen)將產生分歧。然正式交棒與完成人事佈局尚有一段路要走的川普,究竟在經濟面向有哪些值得我們注意的地方呢?
財政首長人選何來?
美國財政首長往往是美國政府的經濟政策與財政政策的關鍵制定者,同時若著眼於美國的經濟與財稅政策,財政首長的背景往往會是政策想法來源的關鍵。除了沿用舊的官僚外,首長多從華爾街出任,亦有部分是擁有產業背景的從商者。近年如小布希時期的亨利.鮑爾森( Henry Paulson)與柯林頓時期的羅伯特.魯賓( Robert Rubin),兩者皆出自高盛(Goldman Sachs)先後任職美國財長。
產業背景的人則多為共和黨所提名之人選,也因其黨的支持者較多為製造業與基礎生產業有關,如小布希時期的約翰.威廉.史諾(John William Snow)曾任職美國鋼鐵公司、美國鐵路協會、Bassett家具工業公司等多間企業與公會的主席,保羅.奧尼爾(Paul O’Neill)則曾任職於美國鋁業公司及美國國際紙業公司。
這時大家都開始好奇川普的財政首長會從何選之,由於川普與共和黨之淵源不深,有可能選擇自己所信任的華爾街或產業界人士。而又以史蒂芬.努勤(Steven Mnuchin)可能最受川普屬意。史蒂芬.努勤為前高盛主管,在競選期間擔當川普的財務主席,若情況為真,那這也將是近20年來第3位高盛人出任美國財長。但當民眾已不信任華爾街的菁英的背景狀況下,若任命努勤對於川普的死忠支持者來說,或許會是個價值觀重回華爾街腰帶圈的失望選擇,其政策可能不會對中低階產業與人民有所助益。
慘澹的綠能產業與得利的能源農牧業
在與當選後川普會面的共和黨領袖密契.麥康諾(Mitch McConnell),表示任何的貿易與外交政策都必須由「新政府」決定,暗示可能不會配合歐巴馬通過任何政策,並打算對健保與環保議題大刀霍霍。麥康諾除了矢言要推翻準備大幅漲價的歐記健保(Obamacare);同時也呼應川普選前想撤回巴黎協訂,欲針對「加強發電廠空污管制」一事應由新政府再度商確,不應增加產業負擔。由此可見若川普未來不再轉彎的話,綠能產業在美國可能將面臨發展不順的命運。
但同樣的也有產業可能成為矚目焦點,在保護主義及環保意識降低的消長下,能源及農牧業可能會尤其受益。若川普如選前所言加強州的自方自治,勢必提升地方型產業聚落對中央的影響力。軍武也是其中之一的受益者,除了預計增加的國防支出,在共和黨「生意性販售武器」而非「國家提供防禦協助」的理念下,可能提升軍火業的市場,如在全球軍火業者排名第二的英國航太系統公司(BAE Systems),在川普當選後股價持續挑戰歷史新高。
明天過後的台美關係
臺灣為對外貿易依存度極高的國家,因此國際間的任何波動對臺灣造成的影響往往不容小覷。川普在競選期間對臺灣唯一的論點僅有「臺灣人搶了美國人工作」。但此題答案其實不盡然,臺灣不只是美國第9大的貿易國,同時在設廠投資上也為美國製造了數十萬的工作機會。以地圖觀之臺灣或許極其渺小,但以不同角度來看的時後,臺灣也有著對美國不俗的重要性。
以往的舊議題:TPP與美豬。日本已在安倍晉三與川普選後熱線後,旋即於於11月10日通過TPP法案,並送交表決。不但一反大眾在川普當選後對貿易整合的悲觀,也令人好奇兩位領導人間的對話內容;另外台灣在面對共和黨鐵票倉的農牧業,可能會面臨比以往更大的壓力。
美國正面臨少有的族群大分裂,如何能讓社會團結重新回上正軌,使其經濟政策與施政方能良善的延續下去,可能是準總統川普最先要考慮的問題。而對臺灣而言則是需展現自己的價值以利與美國磋商。如何展現自己是皇冠上那不可抹去的珠寶,將是臺灣未來的重要課題。
資料來源
- Trump elected president in surprise win
- ‘Suicide Squad’ Executive Producer Steven Mnuchin Could Be Your Next Treasury Secretary
- What’s Next For BAE Systems Plc After Today’s Huge Increase?
- Mitch McConnell: TPP Will Not Be Considered Before New Congress Starts
- Police In Portland Say Anti-Trump Protest Is Now a ‘Riot’
- Steven Mnuchin: 5 Fast Facts You Need to Know
- 鉅亨網
本文轉載自合作夥伴維京人酒吧 Viking Bar,作者張聖杰,首圖來源:AP Photo/John Locher